A manutenção do bipartidarismo havia se tornado incoveniente para o governo, pois nas eleições ficava claro que ele estava sofrendo sucessivas derrotas . Por isso o governo enviou ao Congresso um projeto de reforma partidária, aprovado em dezembro de 1979, que previa a extinção dos partidos existentes e a regulamentação de novas agremiações politícas.
O partido do governo, a Arena passou a se chamar Partido Democrático Social (PDS). O partido da oposição o MDB, tornou-se o Partido do Movimento Democrático Brasileiro (PMDB), mantendo parte de seus militantes. Outros setores até então pertencentes ao MDB organizaram novos partidos. Do movimentos dos trabalhadores (PT). Antigos políticos ligados ao getulismo criaram o Partido Trabalhista Brasileiro (PDT) e o Partido Trabalhista Brasileiro (PTB). Os partidos comunista continuaram proibidos.
A estréia dos novos partidos ocorreu nas eleições gerais de 1982. Pela primeira vez desde 1965, os governadores seriam eleitos diretamente pela população. No final do pleito, o PDS, partido do governo, obteve apenas pequena margem de vantagem. Elegeu doze dos 23 governadores e manteve a maioria no Congresso.
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