A nova Constituição demorou oito meses para ficar pronta. Preservou-se a divisão do poder em três instâncias aotônomas: Legislativo, executivo e judiciário. O poder Executivo se fortaleceu, pois manteve muitas das atribuições adquiridas durante a ditadura Vargas. O direito de voto, se estendeu aos brasileiros alfabetizados, de ambos os sexo, maiores de 18 anos.
Até o momento, essa era a Constituição mais democrática que o país já tivera, mas revelava ainda muitos aspectos conservadores. O direito do voto por exemplo, foi negado aos analfabetos, o que excluía do pleno exercício da cidadania mais da metade da população. A nova carta impunha também restrições ao direito de greve e á organização sindical, e criava obstáculos á realização da reforma agrária, ao dificultar a desapropriação de terras.
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